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PBTA diskutiert: Welche Auswirkungen hat
die Öffnung der ASEAN-Staaten?
(Von links) Bürgermeister Itthipol
Khunplome, Wiwat Phattanasin, und Jamroon Wisawachaipan, bei der allgemeinen
Diskkussion.
Phasakorn Channgam
ASEAN, der Bund asiatischer Staaten, möchte in der nahen Zukunft die
Befreiung von Arbeitsgenehmigungen für ausländische Arbeiter für
Mitgliedsländer einführen. Wie können sich thailändische Unternehmer und
Mitarbeiter, besonders der Tourismus-Industrie, auf diese Situation
einstellen? Zu diesem Thema fand am 12. März 2012 im Green Park Resort in
Pattaya eine Konferenz statt, an der Mitglieder der Pattaya Buiness &
Tourismus Association (PBTA) sowie Vertreter des öffentlichen und des
privaten Sektors, teilnahmen. Den Vorsitz führte PBTA Präsident Wiwat
Phathanasin.
Yuwaree Satayaphanit, Expertin des Arbeitsamtes Chonburi, erläuterte: „Die
ASEAN hat einem gegenseitigen Abkommen zugestimmt, das für Berufstätige aus
allen beteiligten Ländern die Möglichkeit schafft, in verschiedenen Ländern
der ASEAN tätig zu werden. Seit dem Jahr 2003 gibt es Verträge der
ASEAN-Staaten, nach denen ab 2015 Angehörige von sieben verschiedenen
Berufszweigen ihren Arbeitsplatz in den beteiligten Ländern frei wählen
können. Diese Berufszweige sind: Ingenieure, Krankenschwestern, Architekten,
Vermessungstechniker, medizinisches und zahnmedizinisches Personal und
Mitarbeiter des Rechnungswesens.
Über andere Berufszweige wird noch beraten: Fachkräfte des Tourismus, des
Gesundheitswesens, der Informations-Technik und Piloten. Nach den letzten
Meldungen könnte der Bereich Dienstleistungen und Tourismus leicht der achte
zugelassene Berufszweig werden, wenn die Untersuchungen darüber
abgeschlossen sind. Pattaya als bedeutendstes Touristenziel des Landes muss
sich auf die arbeitsrechtlichen Entwicklungen innerhalb der ASEAN
einstellen.
Es sollte das vitale Interesse der Unternehmer sein, Informationen über die
neuesten Entwicklungen einzuholen. Sie müssen ihre eigenen Fähigkeiten und
die Fähigkeiten ihres Personals schulen, damit sie dem zukünftigen erhöhten
Konkurrenzdruck standhalten können. Wenn die ASEAN-Länder ihre Grenzen für
den freien Handel öffnen, werden alle Regionen miteinander im Wettbewerb
stehen, man wird weniger auf die Märkte der „Dritten Welt“ angewiesen sein.
Der Warentransport zwischen den Ländern wird ebenso zunehmen wie die
Lebensqualität der Verbraucher.“
Wiwat Phattanasin fügte hinzu: „Die Öffnung der ASEAN-Länder im Jahre 2015
wird die Tourismus-Industrie unmittelbar beeinflussen. Pattaya steht bereits
im Wettbewerb mit internationalen Märkten. Daher sind wir für die Öffnung
der ASEAN-Staaten bereits bestens gerüstet“. Er fügte noch hinzu: „ Welche
Auswirkungen der Zustrom fremder Arbeitskräfte auch immer haben mag, wir
müssen die Freiheit der Arbeitsplatz-Wahl akzeptieren. Die Regierung muss
uns die einschlägigen Informationen zugänglich machen. Sie muss sich mit den
Unternehmern verständigen, damit diese sich auf die Änderungen einstellen
können. Die Maßnahmen und Richtlinien der Regierung für den privaten Sektor
müssen gründlich bekanntgemacht werden, und die Regierung muss die
Unternehmer bei unerwarteten Auswirkungen unterstützen.“
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Mehr als 40 verschiedene Geschäftsarten
sind am Pattaya Strand zu finden
Warunya Thongrod
Jeder, der einmal am Strand von Pattaya war, wird Touristen gesehen
haben, die entspannen und Artikel oder Dienstleistungen von Verkäufern kaufen,
wohl wissend, dass dies alles illegal ist.
Eine Masseuse bei ihrer Arbeit.
Wir fanden heraus, dass es mehr 40 verschiedene Arten
Geschäfte gibt, die am Strand betrieben werden. Dazu zählt der Verkauf von
Esswaren, Spielzeug, Kräutertinkturen, Souvenirs, Kleidung, Tücher, gefälschte
DVDs, Hemden, Schirme, Massagen, Nagelpflege sowie vieles mehr. Zum Großteil
eben alles auf illegale Weise und ohne Genehmigung. Warum also laufen diese
Verkäufer und Händler noch immer am Strand entlang und nehmen die Gefahr einer
Verhaftung auf sich?
Wir erfuhren den Grund von Polizeioberst Jeerawat Sukhonzup, dem Chef der
Polizeistelle Region 2: „Einer der Gründe ist, dass die Touristen und Bürger die
Waren und auch die Arbeitsleistung von diesen fliegenden Händlern gerne kaufen.
Der zweite Grund ist die nur geringe Strafe, falls die Händler erwischt werden.
Also zahlen sie die ihnen aufgebrummte Strafe – und setzen gleich darauf ihre
Tätigkeit wieder fort. Wir haben leider nicht genügend Beamte, um die Händler
immer wieder zu inhaftieren. Der dritte – und wahrscheinlich wichtigste Grund
ist, dass die Händler alle eine Familie zu ernähren haben. Trotzdem verhaften
wir jeden Tag einige dieser Händler.“
Pattayas Strand steht unter der Gerichtsbarkeit des Stadtgemeindebüros 2, dessen
Verantwortlichkeit von Nordpattaya bis zur Thepprasit Road reicht. Angestellt
sind 70-80 Beamte, die in drei Schichten zu je 10 Männern arbeiten. Jeder Mann
hat 2 Tage frei pro Woche. Die erste Schicht beginnt um 8 Uhr morgens und geht
bis 16 Uhr, die zweite Schicht dauert von 16 Uhr bis Mitternacht und die dritte
von Mitternacht bis 8 Uhr.
Polizeioberst Jeerawat fuhr fort: „Wir bekommen auch öfter Beschwerden von
Touristen, die sich in ihrer Urlaubszeit von Händlern gestört fühlen. Ich habe
dann täglich Beamte zum Strand geschickt. Aber wieder gab es Touristen, die
dadurch einen schlechten Eindruck von den Gemeindebeamten hatten, als diese die
armen Verkäufer festnahmen. Die Beamten werden dann als kaltherzige Bullen
abgestempelt, obwohl auch diese hart arbeiten und ein starker Druck auf ihnen
liegt. Wenn wir keine Festnahmen machen werden wir als unverantwortlich
bezeichnet, wenn wir Verhaftungen durchführen wollen, laufen die Verkäufer weg
und das ergibt für diein den Augen der Touristen ein schlechtes Bild. Außerdem
greifen einige der Verkäufer die Beamten auch körperlich an, dies kommt noch
erschwerend dazu.
Die Gesetzgebung unterliegt dem Gesetz zur Erhaltung der öffentlichen Sauberkeit
und Ordnung 1992). Die Inhalte dieses Gesetzes decken viele Bereiche ab. So sagt
Absatz 9, dass Baden oder Waschen auf öffentlichen Plätzen oder Straßen, die
dafür nicht vorgesehen sind, verboten sind. Nach Absatz 10 ist Werbung durch
Broschüren oder Flugzettel in der Öffentlichkeit verboten außer wenn dies
offiziell genehmigt wurde. Laut Absatz 31 sind spucken, gurgeln, sich schneuzen,
das Werfen von Müll auf die Straßen, aus Autos oder öffentlichen Booten,
verboten. Trotzdem sieht man dies allenthalben am ganzen Pattaya Strand. Absatz
20 (1) verbietet das Kochen oder Verkaufen von Essen auf Straßen oder
öffentlichen Plätzen, (2) verbietet das Verwenden von Autos oder Wagen zum
Kochen oder Verkaufen von Essen an Bürger auf öffentlichen Plätzen und (3)
schließlich verbietet das Verkaufen von Waren auf Lieferwagen, Motorrädern oder
anderen Fahrzeugen auf Straßen oder öffentlichen Plätzen.
Ein Verkäufer bietet seine Ware
an.
Großmutter Noi, 57, die gebastelte Blumen verkauft, sagt:
“Ich habe gerade angefangen am Pattaya Beach zu verkaufen. Ich lebe mit meiner
Tochter in Südpattaya, weil meine Farm in Buriram bei der Flut letztes Jahr
zerstört wurde. Deshalb muss ich nun am Strand von Pattaya arbeiten“.
Ampin Maneewong, 51, aus Lampang, verkündete: „Der Grund dafür, dass ich in
Pattaya Kräuter verkaufen muss, ist, dass meine Reisernte von der Kälte
beschädigt wurde, die Würmer und Insekten gar nicht zu erwähnen, die den Reis
auffressen“. Auf die Frage, ob sie wisse, dass ihre Arbeit hier illegal sei,
meinten beide Frauen, dass sie Bescheid wissen, aber es trotzdem machen müssen,
da sie wegen ihres Alters sonst keine Möglichkeit zum Geldverdienen haben.
„Sonst wären wir zuhause dem Verhungern ausgeliefert“, sagten sie.
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Tauben können Krankheiten verursachen
Warunya Thongrod
Eine große Population Tauben die sich in Abfällen am Strand Futter
suchen, könnten die Quelle von gefährlichen Krankheiten wie Vogelgrippe,
Meningitis und Allergien sein.
Da sich an Pattayas Stränden Touristen aus allen Ecken der Welt aufhalten,
sollte Prävention erste Priorität sein. Da Tauben ihre Nester in Straßen mit
bewohnten Gebäuden bauen und außerdem sich sehr schnell vermehren, kann dies zu
Verschmutzungen der Umwelt und durch den Kot und/oder direkten Kontakt zu
Krankheiten führen.
Pigeons dining on Pattaya beach
Prasert, 40, einer der Strandliegen-Vermieter in Pattaya
meinte: „Früher gab es am Pattaya Strand fast keine Tauben, doch vor zwei Jahren
hat die Taubenpopulation überhand genommen, da der Strand ihre Futterquelle
geworden ist.“
Derweil sagte Dr. Surapol Wongsuthawas, Chef für Tierkontrolle beim Department
of Veterinary Medicine (Abteilung für Veterinärmedizin), Public Health and
Environment Office: „Der Grund dafür, dass Tauben am Pattaya Strand leben und
dort ihre Futterquelle haben ist, dass die Menschen den Strand verdrecken lassen
und ihnen oft auch noch Futter geben. Was die Frage angeht, wie man diese Tauben
los wird, so werden Arbeiter der Stadtgemeinde sie einfangen und bei Khao Mai
Kaew wieder freilassen. Man kann die Tauben dazu mit in Wein getunkten Reis
füttern und sie werden sicher nicht vergiftet, wie vielleicht viele Leute
annehmen werden. Aber auch die Leute, die die Strände bevölkern, und damit meine
ich hauptsächlich die Einheimischen aus Bangkok, die oft wie die Vandalen
hausen, sollten zur Ordnung und Sauberkeit aufgerufen werden. Wenn nötig mit
harten Strafen.“
Interessierte Bürger können beim Pattaya Veterinary Office (Veterinärbüro
Pattaya) im Pattaya Safety Maintenance Center (Zentrum für Sicherheitswahrung)
nach Service für sich selbst nachfragen.
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